Тонкости ЖКХ

На вопросы, поступившие от управляющих компаний в «Панораму столицы», наша редакция получила консультацию от руководителя центра «ЖКХ Контроль» в Коми Дарьи Шучалиной.

— Изменилась ли в наступившем году каким-то образом ситуация с установлением тарифов на электроэнергию?
— Определен новый порядок согласования ФАС России решений органов власти регионов об установлении тарифов на электро-энергию выше максимальных или ниже минимальных разрешенных федеральным органом.
Федеральным законом №300-ФЗ («О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике»») органам исполнительной власти регионов было запрещено самостоятельно принимать решения об установлении тарифов в электроэнергетике выше максимальных или ниже минимальных, установленных на федеральном уровне, без согласования с ФАС России. В том числе и в случае, если такое отклонение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
ФАС России утвердила новый порядок. В частности, расширен перечень документов, направляемых в Службу. В него включается письмо губернатора, обосновывающее необходимость установления тарифов выше или ниже предельного уровня, экспертные заключения об обоснованности предлагаемых тарифов, ежегодные отчеты о проведении систематического наблюдения и анализа использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики. А также акты внеплановых проверок реализации инвестпрограмм субъектов электроэнергетики, проведенных уполномоченным органом исполвласти региона, и иные документы.
Утратившим силу признается Приказ ФСТ России №236-э с внесенными в него изменениями, которым установлен ранее действовавший порядок согласования указанных решений органов власти регионов.

— Если адреса домов не внесены в реестр лицензий управляющей компании, означает ли это, что домами она управляет незаконно?
— В России создан прецедент. В одном из регионов Служба стройжилтехнадзора в ходе проверки выявила, что бюджетное учреждение по жилищно-коммунальному управлению осуществляет деятельность незаконно. Учреждение с этим не согласилось и обратилось в суд.
Три инстанции отказали. В реестре лицензий не были указаны адреса домов, которыми управляет учреждение. Значит, оно не могло вести деятельность и взимать плату с жителей. Однако Верховный суд России с такой позицией не согласился. В его определении (№302-ЭС19-17595) указано, что само по себе отсутствие адресов в реестре лицензий не означает, что учреждение не вправе осуществлять деятельность.
Таким образом, как подытожили служители Фемиды, управляющая компания обязана приступить к выполнению договора управления многоквартирным домом в течение 30 дней. Взимание платы с граждан основано на договоре, а не на внесении перечня домов в реестр лицензий.

— Действительно ли перечень работ по содержанию многоквартирного дома дополнен необходимостью держать один из продухов постоянно открытым?
— Да, это необходимо для обеспечения поддержания температуры и влажности в помещениях жилфонда. Так решило правительство России, утвердив подпункт «в» пункта 11 Правил: норма добавлена в 491-е Постановление.

— Можно ли с нового года не платить налоги с коммунальных услуг?
— С января 2020-го управляющие многоквартирными домами организации больше могут не перечислять государству налоги с платежей, которые получают от жителей за коммунальные услуги. Об этом гласит подпункт 4 пункта 1.1 статьи 346.15 Налогового кодекса (включен законом №335-ФЗ; в редакции, введенной с 1 января 2020 года № 325-ФЗ).
Напомню: ранее оплата за холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора входили в понятие «доход» и учитывались в налого-облагаемой базе.
Теперь формулировку в Налоговом кодексе уточнили, и платежи за коммуналку признали исключением из общих правил учета объектов налогообложения.
Таким образом, больше не включайте платежи за коммунальные услуги в налогооблагаемую базу. Проверьте, попадаете ли вы теперь под лимиты упрощенной налоговой системы, и подайте заявление на смену режима, если работаете по данному режиму.

— Необходимо ли с этого месяца трудовые книжки работников управляющей компании перевести в электронный формат?
— С начала этого года все работодатели должны осуществить переход на электронные трудовые книжки. Весь 2020 год придется одновременно вести бумажные трудовые книжки на всех сотрудников и подавать электронные сведения в Пенсионный фонд. После 1 января 2021 года вести бумажные книжки нужно будет только для тех, кто заявит об этом в 2020-м.
Итак: сначала определите – кто в вашей управляющей компании или ТСЖ будет отвечать за ведение электронных трудовых книжек. Проверьте, готово ли программное обеспечение компьютеров для передачи электронных сведений о трудовой деятельности сотрудников в ПФР.
Затем обеспечьте, чтобы сотрудник, ответственный за ведение электронных трудовых книжек, получил электронную подпись. Она понадобится для сдачи отчетности.
Данные новшества регламентируются статьей 66.1 Трудового кодекса России (она включена с 1 января 2020 года законом № 439-ФЗ).